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行業(yè)新聞
中國制造業(yè)國企之困
2014年上半年
，在國內(nèi)2000多家上市公司中
，中國鋁業(yè)以41.23億元的虧損額取代中國遠(yuǎn)洋成為“虧損王”。
從2001年成立至今
，從鋁業(yè)到銅業(yè)
，從銅業(yè)到稀土，再到鐵礦石、煤
，中鋁經(jīng)歷了多輪轉(zhuǎn)型。但轉(zhuǎn)得并不順利
，只得拋售資產(chǎn)。2014年12月
，中鋁宣布以1元價(jià)格拋售其虧損的光伏資產(chǎn)
。
中國企業(yè)家聯(lián)合會研究中心副主任繆榮表示：“中鋁的案例并非孤立，國企需要對前一輪大規(guī)模投資進(jìn)行必要的科學(xué)的反思
?div id="m50uktp" class="box-center"> ！?/p>
！?/p>過去10多年來，國企掀起了一波波投資熱潮
，哪個(gè)行業(yè)賺錢就扎堆進(jìn)入。大規(guī)模資金在短期內(nèi)涌入某一個(gè)領(lǐng)域，容易改變市場供需關(guān)系，也容易造成產(chǎn)能過剩，導(dǎo)致企業(yè)利潤大幅下降，某些行業(yè)也可能因此滑入危險(xiǎn)境地。按照產(chǎn)能利用率小于75%屬于嚴(yán)重過剩的公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)
，2012年，中國有21個(gè)行業(yè)屬于產(chǎn)能嚴(yán)重過剩。吳曉波說：“轉(zhuǎn)型升級不一定都要尋找高附加值的產(chǎn)業(yè)，消化已有的過剩產(chǎn)能也是重要途徑?div id="d48novz" class="flower left">矛盾在于
，由于國有資本保值增值的需要，一些地方政府出于政績考慮，一部分國企較難在短期內(nèi)退出產(chǎn)能過剩的行業(yè)，有的甚至采取了加大生產(chǎn)力度的策略，加劇了惡性循環(huán)。解決產(chǎn)能過剩已迫在眉睫
。2012年12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會議首次提出化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩問題的總原則以來，相關(guān)部委多次強(qiáng)調(diào)并出臺相關(guān)文件，淘汰落后產(chǎn)能，控制產(chǎn)能總量。像低端加工中心等。2013年11月，十八屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，進(jìn)一步確立了國企改革的方向
，實(shí)質(zhì)是新一輪國企改革的重啟。其中，鼓勵非公有制企業(yè)參與國企改革，鼓勵發(fā)展非公有制資本控股的混合所有制企業(yè)的概念一經(jīng)提出，立刻成為了熱門話題。許多人希望“混合所有制”能給國企改革帶來“鲇魚效應(yīng)”。2014年2月
，中石化向以國內(nèi)買家為主的一大群投資者出售其零售部門的30%、價(jià)值174億美元的股份。一度成為“混改”的熱點(diǎn)議題
。
而中華民營企業(yè)聯(lián)合會會長保育鈞認(rèn)為這樣的改革還未到位。他表示
，關(guān)鍵是國企應(yīng)該真正成為市場主體
，現(xiàn)在還是受行政支配。中石化在流通領(lǐng)域拿出30%的股份
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，這是增資擴(kuò)股
，真正的混合是“打碎了”混在一起。
！?/p>教訓(xùn)來自通鋼集團(tuán)
。2009年7月22日，長春通鋼集團(tuán)總部釋放消息，民企北京建龍重工集團(tuán)將持有通鋼集團(tuán)66%股份。隨后，群體事件爆發(fā)，北京建龍重工集團(tuán)委派的通鋼集團(tuán)總經(jīng)理陳國君被毆打致死，“混改”宣告失敗。
，F(xiàn)在的混改，一些投資者還不知道如何才能賺錢，參與的民企大部分是看重央企背后的資源?div id="d48novz" class="flower left">發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，提高國有資本利用效率
，同時(shí)，要嚴(yán)格程序、明確范圍，做到公開公正透明，不能“一混了之”，也不是“一混就靈”，切實(shí)防止國資流失。一位不愿透露姓名的國際財(cái)團(tuán)中國區(qū)高管表示：“上一輪國企改革造成了國有資產(chǎn)流失，是參與者知道在游戲規(guī)則中怎么玩?div id="d48novz" class="flower left">據(jù)了解
，國企改革頂層設(shè)計(jì)方案《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》最早將于2015年年初出臺。該方案由國資委、財(cái)政部、發(fā)改委和人社部參與，涉及國有企業(yè)分類
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